Обзор о принимаемых в зарубежных странах антикризисных мерах #127

 

(12-21 мая 2021 года)

Меры по борьбе с пандемией коронавируса. 13 мая Центры по контролю и профилактике заболеваний (ЦПКЗ) США разрешили жителям страны, полностью вакцинированным от коронавируса, больше не носить защитные маски в большинстве случаев. Жители смогут отказаться от масок спустя 2 недели после получения 2й дозы вакцины (1й, если речь идет об однокомпонентной вакцине компании Johnson&Johnson). 14 мая Центры по контролю и профилактике заболеваний (ЦКПЗ) и Управление транспортной безопасности США выступили с разъяснением, что во время поездок на транспорте по-прежнему требуется носить маски в салонах самолетов, автобусов, поездов и других видов транспорта, следующих по территории США или направляющихся в (из) США. Также требуется ношение масок на транспортных узлах, например, в аэропортах и на станциях. Прошедшие вакцинацию люди могут возобновить поездки.

13 мая губернатор штата Огайо (США) Майк Девайн сообщил, что власти штата с конца мая для популяризации вакцинации от коронавируса будут проводить еженедельную лотерею с призом в 1 млн долл. среди взрослых жителей штата, кто сделал прививку. 26 мая будет выбран первый победитель, а затем еще по одному каждую среду на протяжении 5 недель, среди жителей Огайо старше 18 лет, кто получил как минимум 1 дозу вакцины до момента розыгрыша, и каждый победитель получит 1 млн долл. Для подростков в возрасте 12-17 лет будет проводиться другая лотерея на аналогичных условиях, по итогам которой 5 школьникам власти Огайо полностью оплатят обучение в одном из университетов штата. Расходы на подобные инициативы будут оплачены из средств, полученных штатом в рамках федерального пакета мер стимулирования экономики страны в условиях пандемии.

15 мая СМИ сообщили, что Минздрав США направил более 2 млрд долл. на покрытие расходов по уходу за малолетними нелегальными мигрантами, которые пересекли южную границу страны без сопровождения взрослых. Указанная сумма перераспределена из средств, выделенных Минздраву на другие инициативы в области здравоохранения, в том числе связанные с борьбой с коронавирусом. В частности, 850 млн долл. были взяты из суммы, выделенной на расширение тестирования на COVID-19. Еще 850 млн долл. – из средств, предназначавшихся на пополнение так называемого стратегического национального запаса медикаментов и медицинских принадлежностей.

15 мая СМИ сообщили, что представители властей Канады и США начали переговоры о снятии действующих ограничений на канадско-американской границе, которые были введены на фоне пандемии нового коронавируса. На данном этапе в них еще не участвуют политики, которые должны будут принять окончательное решение. Решение о снятии ограничений не будет принято в ближайшее время, но имеется надежда на то, что это может произойти летом. Срок действия нынешнего соглашения между Канадой и США о закрытии границ для необязательных поездок рассчитан до 21 мая.

17 мая пресс-секретарь Белого дома (США) Джен Псаки сообщила, что США к концу июня направят другим странам в общей сложности 80 млн доз вакцин от коронавирусной инфекции. Ранее было сообщено, что в течение мая-июня за границу будут поставлены 60 млн доз вакцины AstraZeneca. Ныне Президент Байден объявил, что США направят 20 млн доз вакцин странам, борющимся с пандемией, к концу июня. Ожидается одобрение решения Управлением по контролю за качеством продовольствия и медикаментов США.

19 мая губернатор штата Нью-Йорк (США) Эндрю Куомо сообщил о решении властей штата отменить с 19 мая требования по использованию масок внутри помещений для полностью вакцинированных людей. Также, с 19 мая отменяются ограничения на количество занятых мест для кафе, ресторанов и общественных мест. 17 мая метро вернулось к работе в круглосуточном режиме (до этой ночи действовал перерыв в несколько часов для инфицированных). Требование носить маску на транспорте, однако, сохраняет силу пока как минимум до сентября.

12 мая правительство Германии приняло решение разрешить с 13 мая въезд привитым от COVID-19, переболевшим или сдавшим тест с негативным результатом. При этом допускаются прививки только зарегистрированными в Евросоюзе вакцинами - BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson&Johnson. Эти категории лиц также не будут проходить карантин, за исключением тех, кто приезжает с территории, считающейся в ФРГ зонами повышенного риска распространения коронавируса.

В ночь на 12 мая парламент Франции одобрил предложение правительства о введении "прививочных сертификатов". Сертификаты будут действовать только до конца сентября. Предполагается, что сертификаты будут содержать данные о прививке от COVID-19, негативном тесте или перенесенном заболевании и использоваться для поездок внутри страны и посещения мероприятий с большим количеством людей.

12 мая федеральные власти Германии выделили еще 300 млн евро (365 млн долл. США) на разработку медикаментов против COVID-19. Средства пойдут на последний этап испытаний лекарств и расширение производственных мощностей.

12 мая премьер-министр Швеции Стефан Лёвен объявил о продлении всех действующих ограничений до 1 июня. В стране будут и дальше действовать ограничения – не более 8 чел. на любых публичных мероприятиях, от спорта до религиозных собраний.

12 мая власти Польши решили ускорить выход из карантина. Кинотеатры и концертные залы откроются с 21 мая – на 8 дней раньше. С 28 мая смогут открыться бассейны, спортзалы и солярии. С 1 июня позволят занятия спортом на улице с участием до 50 чел.

13 мая власти Дании сообщили о смягчении с 14 мая правил въезда для туристов из Евросоюза и Шенгенской зоны. Отныне не требуется уважительная причина для въезда. Однако туристы, которые не были полностью вакцинированы и не переболели COVID-19, после прибытия в страну должны будут сдать тест на коронавирус и пройти карантин.

13 мая правительство Эстонии утвердило план ослабления карантинных ограничений. С 17 мая открываются образовательные учреждения и разрешаются спортивные занятия на улице группами до 25 чел. С 24 мая рестораны смогут принимать клиентов внутри заведений, но не более 50% от вместимости и не более 6 чел. за столом, а закрываться в 22:00. С этой же даты разрешается работа музеев, кинотеатров, конференц-залов с ограничением 50% от вместимости помещения. Разрешаются спортивные соревнования самого высокого уровня с участием до 250 чел. на улице и до 100 чел. внутри, но без зрителей. С 31 мая смогут принимать посетителей бассейны, аквапарки, сауны и спа-салоны, но с ограничением до 50% от вместимости, правилом "2+2" (по 2 чел. и 2 м дистанции) и ограничением времени работы до 10 вечера. Также с этого дня разрешается работа курсов и центров досуга с занятиями внутри помещений, если количество участников группы не превышает 10 чел.

13 мая власти Швейцарии сообщили, что планируют с конца мая ослабить ограничения. С 31 мая ресторанам разрешат принимать гостей внутри, но не более
4 чел. за столиком и с отслеживанием контактов. Также с ограничением на количество посетителей могут открыться оздоровительные центры и спа-салоны, а удаленная работа будет "рекомендованной", а не обязательной. На массовые мероприятия, как концерты, спектакли и футбольные матчи, будет разрешено впускать до 100 чел. внутри помещения и до 300 чел. на улице (сейчас 50 и 100 соответственно). Ограничения на частные собрания останутся неизменными – не более 10 чел. внутри помещения и не более 15 на улице, независимо от того, сколько из гостей уже привиты от коронавируса. В то же время для полностью привитых людей отменят требование самоизоляции в случае контакта с больным коронавирусом или возвращения из стран "красной зоны".

Власти Латвии 13 мая отменили обязательный карантин для лиц, привитых от COVID-19, приезжающих в страну из стран Евросоюза, Европейской экономической зоны, Швейцарии или Великобритании. Правила будут применяться к людям, которые могут предоставить доказательства того, что с момента завершения полного курса вакцинации препаратами, зарегистрированными Европейским агентством по лекарственным средствам или аналогичным регулирующим органом, или вакцинами, признанными Всемирной организацией здравоохранения, прошло 15 дней.

14 мая власти Италии объявили об отмене обязательной самоизоляции с 16 мая для путешественников из стран ЕС и Шенгенской зоны, а также Великобритании и Израиля. По новым правилам, достаточно будет отрицательного теста на COVID-19.

В Греции с 14 мая ослаблены противоэпидемические ограничения. Отменен запрет на поездки внутри страны, возобновили работу музеи. Жителям страны отныне не нужно уведомлять власти с помощью SMS о выходе из дома. Въезжающие на территорию Греции водным и воздушным транспортом по-прежнему обязаны предоставить справку о сделанных прививках или отрицательном результате теста на коронавирус.

15 мая власти Португалии сообщили, что с 24 мая будет разрешен въезд туристов из стран ЕС, Швейцарии и других европейских стран, в которых число инфицированных не будет превышать 500 случаев на 100 тыс. чел. за последние 14 дней. От въезжающих будут требовать предъявления отрицательного теста на коронавирус, исключение составят дети до 2 лет. Послабления не коснутся стран с высокими показателями заражений, в частности, Хорватии, Кипра, Литвы, Нидерландов и Швеции.

16 мая власти Турции объявили об ослаблении ограничений с 17 мая. Покидать дома в любое время смогут жители старше 65 лет, получившие обе дозы вакцины, а также дети. При этом сохраняется комендантский час для местных жителей по выходным, а также с 21:00 до 5:00 в будни (для туристов данное ограничение не действует). Рестораны в Турции по-прежнему работают только навынос, а также по доставке на дом. В отелях закрыты центры развлечений, запрещены и массовые мероприятия на улице. Данные меры будут действовать до 1 июня.

17 мая власти Грузии приняли решение сократить комендантский час. Запрет на передвижение в ночное время теперь будет действовать не с 21:00, а с 23:00 до 05:00. Нарушителям грозит штраф в размере 2000 лари (около 580 долларов).

17 мая правительство Нидерландов решило не откладывать ослабление противоэпидемических ограничений. С 19 мая паркам развлечений и зоопаркам разрешено принимать 1 чел. на 10 кв. м. Крытые помещения в этих зонах, такие как аттракционы или помещения для животных, не могут быть открыты. Также могут снова открыться тренажерные залы и крытые бассейны. Одновременно в них допускается максимум 30 чел. Будут разрешены занятия спортом на улице в команде, но на расстоянии 1,5 м.

В Эстонии 17 мая начинается массовая вакцинация населения в возрасте
от 16 лет. При этом в стране нет приоритетов по возрасту и профессии: сделать прививку может любой желающий. Вакцины BioNTech/Pfizer, Moderna и Johnson & Johnson будут использоваться для прививок пациентам моложе 50 лет. Остальные жители Эстонии смогут сделать прививку препаратом AstraZeneca.

17 мая министр здравоохранения Германии Йенс Шпан сообщил, что с 7 июня в стране отменяется очередность вакцинации по категориям населения в центрах вакцинации и у частнопрактикующих врачей. Тем самым все жители с 16 лет будут иметь право записаться на прививку.

17 мая вице-премьер Чехии Карел Гавличек сообщил, что с 24 мая отели и пансионы страны смогут без каких-либо ограничений принимать постояльцев, которые смогут предъявить справки о вакцинации от коронавируса либо об отрицательных результатах тестов, либо о выздоровлении от COVID-19.

17 мая правительством Италии одобрен декрет-закон, в основу которого легла дорожная карта постепенного смягчения антиковидных ограничений, предложенная главой правительства Марио Драги. Документ предусматривает перенос начала комендантского часа с 22:00 на 23:00. 7 июня начало комендантского часа планируется перенести на полночь, а 21 июня он должен быть отменён. С 22 мая торговый центры смогут работать по субботним и воскресным дням, а 24 мая откроются фитнес-центры. С 1 июня рестораны и бары начнут обслуживать клиентов за столиками не только на летних верандах, но и в залах. С 15 июня будет разрешено проведение свадебных праздников, но для участия в них необходимо иметь «зелёный паспорт» (сертификат о вакцинации против COVID-19, справка о перенесённом заболевании коронавирусом нового типа, либо отрицательный тест на его наличие, сделанный за 48 часов до события).

18 мая государственные музеи в Берлине (Германия) объявили, что снова откроют свои двери для публики с 21 мая. Посещение возможно только при отрицательном результате ПЦР- или экспресс-теста, полученном в тот же день, а также при наличии защитной маски FFP2 и билета на время, забронированное заранее.

18 мая власти Венгрии объявили о продлении ЧП до осенней сессии парламента. Такое решение приняли депутаты по запросу правительства Виктора Орбана.

19 мая правительство Литвы одобрило новое послабление карантина. С 24 мая внутри помещений будет разрешено собираться группами до 5 чел. не более чем из 2х домохозяйств (сейчас - не более чем из одного), а на улице будет разрешено встречаться группами до 10 чел. Для экскурсий на открытом воздухе будут разрешены группы размером до 25 чел. Также отменяются ограничения на разрешенное количество людей в автомобилях. Для участия в похоронах разрешенное количество людей увеличили с 10 до 50.

20 мая премьер-министр Франции Жан Кастекс объявил, что с 31 мая все желающие смогут привиться без очереди. При этом все жители страны, работающие в системно важных сферах (например, учителя, водители автобусов и полицейские), смогут сделать прививку в специальных центрах вакцинации, где для них будет зарезервировано отдельное время.

В России авиакомпания «Аэрофлот» сообщила, что начислит по 10 тыс. бонусных миль первым 10 тыс. участникам программы «Аэрофлот бонус», вакцинированным от коронавируса. Они должны сделать прививку до конца года и совершить хотя бы 1 полет на борту самолета «Аэрофлота». Программа под названием «Мили вакцинации» стартует 15 мая. Принять участие в акции могут люди старше 18 лет за исключением работников «Аэрофлота».

14 мая директор Центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи
А. Гинцбург сообщил, что клинические испытания назальной вакцины от коронавируса, разработанной Центром, начнутся в конце 2021г. или в начале 2022г., при этом регистрация препарата может пройти в 2022 г.

18 мая президент России В. Путин сообщил, что скоро в стране будет запущена в оборот четвертая вакцина от коронавируса (“Спутник Лайт”).

Сингапур 14 мая сообщил, что введет дополнительные ограничения на общественную деятельность с 16 мая) для борьбы с Covid-19. В рамках новых мер собрания будут ограничены до 2х чел., а обеды будут запрещены до 13 июня. Работа на дому будет режимом по умолчанию. Правила проведения мероприятий будут ужесточены.

По сообщениям СМИ от 13 мая города Тайваня ужесточают ограничения на доступ к общественным местам, таким как спортзалы и библиотеки. 18 мая правительство Тайваня заявило, что все школы будут закрыты до 28 мая.

Президент Филиппин 13 мая одобрил ослабление некоторых ограничений из-за коронавируса в столице и близлежащих провинциях. Религиозные собрания и обеды в ресторанах будут разрешены в Маниле и в провинциях Булакан, Ризал, Лагуна и Кавите в течение 2 недель, начиная с 15 мая. При этом второстепенные поездки останутся запрещенными. Открытые туристические аттракционы могут быть открыты, но только при 30% загрузке.

Министр экономики Японии 14 мая заявил, что правительство объявит чрезвычайное положение еще в 3 префектурах (Хоккайдо, Окаяма и Хиросима), сильно пострадавших от пандемии Covid-19. Чрезвычайное положение начнет действовать с 16 мая и продлится до 31 мая.

Высокопоставленный чиновник Таиланда 15 мая сообщил, что правительство планирует разрешить ресторанам возобновить обслуживание обедов в Бангкоке, но с ограничением в 25% заполняемости и закрытием в 21:00.

По сообщению правительства Малайзии от 20 мая в 4-м по величине городе страны, Ипох, будет введена полная изоляция на 2 недели с 22 мая.

Министерство финансов Вьетнама 20 мая заявило, что планируется создать фонд в размере 25,2 трлн донгов (1,1 млрд. долл. США) для приобретения 150 млн доз вакцины против Covid-19 для своего населения.

12 мая СМИ сообщили, что в Казахстане партия «Ак жол» направила депутатский запрос в правительство с предложением предусмотреть отмену ограничений по времени работы для объектов МСБ, прошедших 100%-ную вакцинацию сотрудников.

Меры по поддержке экономики и ее отраслей. Правительство России 13 мая выделило 1 млрд руб. на компенсации туроператорам за вывозные рейсы из Турции и Танзании. Кроме того, 1,2 млрд руб. выделят на субсидирование чартеров по 12 внутренним туристическим направлениям.

Премьер-министр России М. Мишустин 14 мая подписал постановление, согласно которому регионы смогут получить новые бюджетные кредиты без погашения займов, предоставленных в 2020г. Речь идет о коротких займах — кредитах на срок до 240 дней. Решение принято в рамках поручений президента по итогам послания Федеральному собранию.

14 мая СМИ сообщили, что в Казахстане планируется реализовать новый пакет мер по обеспечению продбезопасности. В этом году планируется реализовать 285 инвестпроектов в агропромышленном комплексе, это позволит создать порядка 7 тыс. постоянных новых рабочих мест в сельской местности. Также разрабатывается Комплексный план импортозамещения продукции АПК на 2021-2023 годы.

Социальная защита населения. Премьер-министр России М. Мишустин 4 мая подписал постановление о внесении изменений в порядок предоставления субсидий фонду содействия реформированию ЖКХ, который направляет финансирование в регионы. Это позволит переселять граждан из аварийного жилья более оперативно.

19 мая М. Мишустин утвердил правила возвращения кэшбэка на путевки в детские лагеря. Программа будет действовать с 25 мая до 15 сентября включительно. Возмещению подлежит 50% стоимости оплаченных путевок, но не более 20 тыс. руб. Часть потраченных денег будет начисляться на карту «Мир» автоматически в течение 5 дней. Воспользоваться программой смогут более 350 тыс. семей. Список регионов—участников программы определит Ростуризм. Утвержденные правила учитывают ранее принятые решения по запуску программы повышения доступности детского отдыха. На эти цели было выделено 5 млрд руб.

Другие меры. 20 мая Минтруда США сообщил, что количество американцев, впервые обратившихся за пособием по безработице, на прошлой неделе уменьшилось на 34 тыс. – до 444 тыс. чел. Это минимальное значение показателя с начала пандемии COVID-19. Неделей ранее число обращений составило 478 тыс. чел. Среднее число заявок за последние 4 недели, менее волатильный показатель, составило 504,75 тыс. против 535,25 тыс. неделей ранее. Количество продолжающих получать пособие по безработице американцев за неделю, завершившуюся 8 мая, увеличилось на 111 тыс., до 3,75 млн чел.

Еврокомиссия 12 мая, значительно скорректировала в сторону повышения прогнозы по экономическому росту в странах ЕС и еврозоны. В 2021 году в 27 странах ЕС ожидается рост экономики на 4,2%, а в 19 странах еврозоны - на 4,3%. На 2022 год оба показателя составляют 4,4%. В то же время Еврокомиссия предсказывает рекордную новую задолженность в странах еврозоны в объеме 102% ВВП.

Правительство России 15 мая добрило проекты генеральных схем развития нефтяной и газовой отрасли страны до 2035г. Цель разработки генеральных схем — определить экономически обоснованные направления развития нефтяной и газовой отраслей. В схемах также конкретизируются «целевое видение перспективного развития» обеих отраслей, заложенное в Энергетической стратегии до 2035г.

19 мая Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) сообщила, что согласно ее расчетам, объем мировой торговли в I квартале 2021г. вырос на 10% в сравнении с тем же периодом 2020г. и на 3% в сравнении с последним кварталом до пандемии (IV кварталом 2019 г.). Отмечается, что восстановление сферы услуг отстает от торговли и она пока не достигла допандемийного уровня. По прогнозам UNCTAD, во II квартале торговля и сфера услуг совокупно вырастут на 31% в сравнении с худшими показателями 2020 г. и на 3% в сравнении 2019-м, составив 6,6 млрд долл. за квартал. Этот рост подкрепляется прежде всего значительным ростом в Азии, а также в развивающихся странах.

211