Обзор о принимаемых в зарубежных странах антикризисных мерах #129

 

(4 – 11 июня 2021 года)

Меры по борьбе с пандемией коронавируса. 8 июня Центр по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) ослабил ограничения для путешественников, выезжающих в ряд стран, включая Евросоюз и Россию, введенные из-за распространения коронавирусной инфекции. Уровень ограничений для Германии и России, в частности, снизился с IV, который предусматривал полный отказ от поездок, до III, при котором рекомендуется совершать путешествия в страну только при условии полной вакцинации или пересмотреть свой маршрут. Помимо этих стран, III уровень ограничений теперь действует для Франции, Эквадора, Филиппин, Южной Африки, Канады, Мексики, Испании, Швейцарии, Турции, Украины, Гондураса, Венгрии, Италии, Греции, Японии. Уровень опасности еще для 50 стран понижен до I, самого низкого. При этом новая оценка ситуации в ряде европейских стран никак не повлияла на запрет на въезд в США гражданам стран Шенгенского пространства, а также Великобритании и Ирландии. Жители этих стран в настоящее время могут приехать в США только по специальному разрешению ("National Interest Exception").

9 июня СМИ сообщили, что США планируют заказать у фармаконцерна Merck & Co экспериментальный препарат против коронавируса Molnupiravir на сумму
1,2 млрд. долл. Сообщается, что предварительный договор о закупке лекарства уже подписан. Сейчас препарат проходит III фазу клинических испытаний. Принцип действия препарата Molnupiravir, разработанного Merck & Co совместно с компанией Ridgeback Biotherapeutics, заключается в блокировании определенного фермента, который необходим вирусу для воспроизведения своей ДНК.

10 июня президент США Джо Байден сообщил, что Штаты закупят у компании Pfizer 500 млн доз вакцин от коронавируса, чтобы передать их почти 100 странам с низким уровнем дохода. Это в дополнение к 80 млн доз, о которых президент США заявил пару недель назад.  Поставки этих 500 млн доз начнутся в августе, как только они будут произведены. 200 млн доз будут доставлены в этом году, 300 млн будут доставлены в первой половине 2022 года.

10 июня председатель правления и главный управляющий компании Pfizer (США) Альберт Бурла сообщил, что фармкомпания может запросить разрешение на применение своего перорального препарата для лечения COVID-19, уже в конце текущего года.

10 июня фармконцерн Moderna подал в Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) заявку на экстренный допуск своей вакцины от COVID-19 для детей 12 лет. Ранее FDA, а также медицинский регулятор Евросоюза EMA, разрешили применение для этой возрастной категории вакцины BioNTech/Pfizer. 1 июня концерн подал в FDA заявку на обычный допуск своей вакцины.

4 июня Медицинский регулятор Великобритании разрешил применение вакцины от коронавируса BioNTech/Pfizer для детей в возрасте 12-15 лет. По мнению регулятора, преимущества от использования препарата для подростков превышают возможные риски.

4 июня власти Франции объявили, что с 9 июня ослабят правила въезда для граждан других стран Евросоюза, а также еще ряда государств, в т.ч. Австралии, Южной Кореи и Японии. Дважды привитые от COVID-19 пассажиры не должны будут предъявлять негативный результат теста. При этом после получения второй дозы вакцины и поездкой должно пройти не менее 2 недель, а в случае с вакциной Johnson & Johnson – 4 недель. Остальным будет достаточно сделать экспресс-тест на коронавирус (раньше был нужен ПЦР-тест) – не ранее, чем за 72 часа до въезда.

4 июня власти Дании отменили ограничения на въезд для жителей Германии. Со второй половины дня 5 июня приезжие из ФРГ, в т.ч. жители самой Дании, больше не должны проходить карантин. При этом остается в силе требование прохождения теста на коронавирус. Кроме того, МИД Дании отменил официальное предостережение от поездок в Италию, Австрию, Руанду и Словакию, а также некоторых регионы Греции, Хорватии и Швейцарии.

4 июня правительство Швейцарии объявило, что с 7 июня начнется выдача сертификатов COVID-19 людям, которые были вакцинированы, сдали отрицательный результат или выздоровели от инфекции. Правительство все еще прорабатывает детали того, когда сертификат, доступный в бумажном и электронном формате, необходимо будет представлять внутри страны и какие ограничения могут быть сняты для предъявителей, включая тех, кто хочет посещать мероприятия.

4 июня власти Бельгии подтвердили, что с 9 июня кафе и рестораны смогут открыть для посетителей внутренние помещения. Однако за одним столом должно находиться не более 4 человек. Жителям будет разрешено принимать у себя дома до
4 гостей. Также при соблюдении определенных санитарно-гигиенических правил откроются кинотеатры, спортивные залы, фитнес-центры и сауны.

Испания с 7 июня открывает границы для туристов, прошедших полный цикл вакцинации от COVID-19. Это следует из распоряжения Минздрава страны, опубликованного 5 июня. Вакцинированные путешественники смогут въезжать на территорию страны, если завершили прививку вакцинами Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Janssen – утвержденными в ЕС, а также китайскими Sinopharm и Sinovac, которые получили утверждение ВОЗ.

7 июня бургомистр Брюсселя (Бельгия) Филипп Клоз сообщил о решении отменить с 9 июня обязательное ношение масок на улицах города. за исключением наиболее оживленных торговых улиц и площадей.

В Ирландии 7 июня вступили в силу послабления. Возобновляют работу рестораны, кафе и пабы, но обслуживать можно только вне помещений. Кроме того, вновь откроются фитнес-студии, бассейны, театры, кинотеатры, а также парки отдыха и развлечений. Праздновать свадьбы разрешено группам до 25 человек, проводить мероприятия под открытым небом – до 100.

7 июня правительство Азербайджана объявило, что с 10 июня будет разрешено прибытие в страну на самолете гражданам России и Турции. Условием въезда является подтверждение полной вакцинации от COVID-19, выздоровления после него или справки об отрицательном тесте. Теперь больше не требуется специальное разрешение от Оперативного штаба при Кабинете Министров республики, которое было необходимо для въезда в Азербайджан ранее.

8 июня Федеральный союз немецких аптечных объединений объявил, что с 14 июня аптеки в Германии будут предоставлять гражданам цифровые паспорта CovPass, которые будут содержать данные о перенесенной коронавирусной инфекции, результатах тестов на коронавирус и вакцинации от COVID-19. Кроме того, цифровые COVID-сертификаты предполагается выдавать в центрах вакцинации и у врачей.

8 июня на заседании Европарламента еврокомиссар по юридическим вопросам Дидье Рейндерс заявил, что уже более 1 млн жителей Европейского союза получили электронные сертификаты о вакцинации от коронавируса. Общеевропейская электронная система выдачи сертификатов заработает в полную силу 1 июля. Тем не менее уже 7 стран ЕС (Болгария, Чехия, Дания, Германия, Греция, Хорватия и Польша) начали выдавать документы своим гражданам. Кроме того, уже работает портал для проверки подлинности сертификатов.

9 июня власти Нидерландов исключили Германию из списка стран и территорий с повышенным риском заражения COVID-19. В связи с этим с 10 июня отменен обязательный ПЦР-тест на коронавирус для жителей Германии, приезжающих в Нидерланды.

Согласно официальному сообщению правительства Эстонии от 8 июня, с 11 июня в мероприятиях в помещениях могут принять участие до 600 человек, но не более, чем 50% от максимально возможного числа участников, а на открытом воздухе - до 1000 человек, включая зрителей. Кроме того, будут восстановлены круизы между Таллином и Стокгольмом, а спортивные соревнования высшего уровня разрешены как в помещении, так и на открытом воздухе без групповых и временных ограничений. Откроются магазины и пункты обслуживания, при этом число посетителей не должно превышать 50% максимально возможного.

9 июня правительство Австрии объявило, что к 1 июля отменят почти все ограничения. С 10 июня требование к ношению масок будет ослаблено на открытых площадках для людей, которые были вакцинированы, сдали отрицательный результат или недавно вылечились от болезни. Ресторанам разрешат работать до 24:00, а за одним столом будет разрешено собираться до 8 человек. С 1 июля бары и рестораны смогут работать круглосуточно, однако напитки и танцы будут запрещены. Также необходимо будет предъявить "паспорт вакцинации", который указывает на иммунитет к вирусу.

10 июня в Дании правительство и политические силы достигли договоренности по дальнейшему ослаблению ограничений. С 14 июня защитные маски должны надевать только пассажиры общественного транспорта, которые не занимают сидячие места. 1 сентября "масочный режим" будет отменен также и для них. С 11 июня заведениям общепита разрешено работать до полуночи, а с 15 июля - до 02.00.

10 июня власти Эстонии ввели в действие новые цифровые сертификаты вакцинации от коронавирусной инфекции в соответствии со стандартом ЕС. Эстонцы также теперь смогут сформировать на специальном портале для пациентов подтверждение перенесенного заболевания и отрицательного теста.

10 июня СМИ со ссылкой на заместителя министра здравоохранения Болгарии Александра Златанова сообщили, что жители, которые предоставят сертификат о вакцинации от COVID-19, с 14 июня смогут посещать без масок парикмахерские, фитнес-центры, рестораны и небольшие магазины. Эти меры коснутся не только посетителей, но работников торговых точек. В то же время сохранится правило 50% заполнения кино- и театральных залов.

Президент России В. Путин 4 июня поручил правительству до конца июня проработать возможность платной вакцинации для иностранцев от коронавирусной инфекции COVID-19. Иностранные граждане смогут привиться вакцинами российского производства в рамках реализации программы по вакцинному туризму. Фармацевтическая промышленность готова и дальше наращивать выпуск вакцин.

5 июня глава Минздрава России М. Мурашко заявил, что Программа вакцинации от коронавируса для иностранцев, работающих в стране, может быть открыта в течение 3-4 недель. Иностранных рабочих планируется прививать однокомпонентным препаратом «Спутник Лайт».

7 июня мэрия Белгорода (Россия) сообщила, что жители города старше 60 лет смогут получить талоны на бесплатный проезд в общественном транспорте, если привьются от COVID-19. С 7 июня талоны предоставят тысяче человек, которые сделали прививку первым компонентом в пунктах вакцинации. Воспользоваться правом на бесплатный проезд можно будет до 31 июля. Акцию проводит муниципальный перевозчик — Единая транспортная компания (ЕТК). Каждый участник получит по 21 талону.

7 июня администрация Курской области (Россия) сообщила, что жители региона в возрасте от 65 лет и старше получат единовременную выплату в 3 тыс. руб. за вакцинацию от COVID-19. Деньги полагаются постоянно проживающим в регионе людям, которые привились первым компонентом вакцины с 1 сентября 2020г. и привьются до 30 ноября 2021г. Формированием списка вакцинированных будет заниматься областной клинический кожвендиспансер, а выплатами — региональный комитет соцобеспечения, материнства и детства. Деньги гражданам станут начисляться на счет, на который поступает пенсия.

9 июня заммэра Москвы (Россия) А. Ракова сообщил, что из-за роста заболеваемости коечный фонд для лечения больных коронавирусом в Москве будет увеличен с 12,5 тыс. до 14 тыс. Также в столице возобновили работу двух КТ-центров.

10 июня глава Минпромторга России Д. Мантуров сообщил, что в стране начали формировать систему распределенного гражданского резерва, уже созданы запасы противоэпидемической «антиковидной» продукции более чем на 3 месяца. В их формировании участвуют регионы, Росрезерв и предприятия.

По сообщениям СМИ от 8 июня в Кыргызстане Оперативный штаб по борьбе с распространением коронавирусной инфекции разрешил мечетям страны возобновить проведение жума намаза с 11 июня.

Министерство здравоохранения Сингапура 10 июня сообщило, что страна постепенно откроется и перейдет к III фазе в 2 этапа. Действующие в настоящее время более жесткие меры по сокращению распространения Covid-19 будут постепенно ослабляться с 14 июня: ограничение на совместное нахождение будет увеличено с 2 до 5 человек. Также будут увеличены ограничения на число посетителей и количество массовых мероприятий. Питание в кафе может быть разрешено с 21 июня, если ситуация останется под контролем. Тренажерные залы, спортивные и учебные занятия возобновят свою работу с 21 июня. В приоритете остается работа из дома. Вместе с тем будет проводиться регулярное тестирование сотрудников, чья деятельность связанна с повышенным риском, а также начнется продажа наборов для самопроверки. С 11 июня сингапурцы в возрасте от 12 до 39 лет смогут зарегистрироваться онлайн для вакцинации и записаться на прием.

Правительство Тайваня 7 июня заявило, что продлит ограничения на Covid-19 еще на 2 недели до 28 июня, а школы будут закрыты до летних каникул.

По сообщениям СМИ от 8 июня Китай одобрил экстренное использование вакцины против Covid-19 для детей в возрасте 3х лет, что делает его первой страной, предлагающей уколы маленьким детям.

Консультативная группа правительства Гонконга 9 июня предложила сократить периоды карантина в отелях для некоторых полностью вакцинированных прибывающих пассажиров. Привитые люди, у которых был отрицательный результат теста на вирус и которые прибывают из стран, не отнесенных к категории «высокого риска», будут иметь право на 7-дневный карантин в отеле.

Макроэкономика. 8 июня Всемирный банк (ВБ) в докладе "Перспективы мировой экономики" сообщил, что в 2021 году ожидает рост мировой экономики на 5,6%, это самый высокий показатель темпов восстановления после рецессии за последние 80 лет. Основная причина подъема в интенсивном росте экономической активности в нескольких крупных странах. Лучший результат может показать Китай, чья экономика, по прогнозам, вырастет на 8,5%. На втором месте Индия с 8,3%, на третьем - США с 6,8%, на четвертом - Аргентина с 6,4%, пятое место разделят Турция и Мексика (обе по 5%).

Меры по поддержке экономики и ее отраслей. Президент России В. Путин 4 июня предложил в качестве пилотного проекта освободить предприятия общепита от налога на добавленную стоимость (НДС), если выручка компании не превышает 2 млрд руб.

Премьер-министр России М. Мишустин 31 мая подписал постановление, которым утвердил новую меру господдержки для производителей сухого молока: им станет доступна компенсация части прямых понесенных затрат на создание или обновление мощностей по переработке сельхозпродукции. Речь идет о возмещении до 25% фактической стоимости строящегося или модернизируемого объекта. Правительство ожидает, что эта мера позволит сократить сроки окупаемости инвестпроектов и расширить производственные мощности.

4 июня Минэнерго Казахстана сообщило, что в республике планируется пересмотреть механизм надбавки на поддержку возобновляемых источников энергии: при формировании предельных тарифов энергопроизводящих организаций с 1 июля 2021 года из затрат на производство электрической энергии будут исключены затраты на покупку электрической энергии ВИЭ.

10 июня министр торговли и интеграции Казахстана Бахыт Султанов сообщил, что в стране разработана единая платформа мониторинга цен eprice.gov.kz. Ее цель – выявление факторов и формирование тенденций товародвижения и ценообразования на товары по всей цепочке.

Социальная защита населения. Президент России В. Путин 4 июня заявил, что программа льготной ипотеки будет продлена на год — до июля 2022г. Ставка будет повышена с 6,5% до 7%. Максимальная сумма стоимости жилья по льготной ипотеке в Москве и Санкт-Петербурге составит 12 млн руб., в других регионах — 6 млн руб. Предельная сумма кредита — 3,5 млн руб. Распространить программу льготной ипотеки планируется на все регионы. Воспользоваться программой смогут все семьи с детьми, родившимися после 1 января 2018г. Льготная ипотека была введена как антикризисная мера и позволила привлечь в строительство более 2 трлн руб., ее оформили более 500 тыс. россиян.

10 июня премьер-министр России М. Мишустин сообщил, что правительство выделит еще 4,5 млрд рублей на кэшбэк на детские путевки. Ранее на эти цели уже выделяли 5 млрд руб.

10 июня министр труда и социальной защиты населения Казахстана Серик Шапкенов сообщил, что в стране начата работа по созданию Цифровой карты семьи. Этот проект позволит в автоматическом режиме выявлять семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проактивно оказывать комплексные меры поддержки, а также прогнозировать ухудшение социального состояния семьи через доступные индикаторы.

Другие меры. 10 июня Минтруд США сообщил, что количество американцев, впервые обратившихся за пособием по безработице, на прошлой неделе уменьшилось на 9 тыс. - до 376 тыс. человек. Это минимальное значение показателя с начала пандемии COVID-19. Среднее число заявок за последние 4 недели, менее волатильный показатель, снизилось на 25,5 тыс. и составило 402,5 тыс. Это также минимальное значение с начала пандемии коронавируса. Число продолжающих получать пособие по безработице американцев за неделю, завершившуюся 29 мая, уменьшилось до 3,499 млн с 3,757 млн неделей ранее.

Президент России В. Путин 4 июня поручил правительству до 1 октября разработать план снижения выбросов в атмосферу к 2050г. до уровня ниже, чем в ЕС.

4 июня министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана Багдат Мусин сообщил, что в стране до конца года будут тестировать сервис, с помощью которого работодатель сможет получить все необходимые справки о будущем сотруднике в электронном формате «в один клик». Он работает в трех направлениях: G2G или сервисы, которые предоставляют услуги между государственными органами; банки второго уровня и различные структуры, где есть финансовые транзакции; государственные и окологосударственные структуры, где будут упрощены или вовсе исключены требования к всевозможным справкам.

Уроки для экономики, посткарантинные меры. Ключевые тенденции посткризисного развития. 9 июня на сайте Минэнерго России опубликован план мероприятий по реализации Энергетической стратегии РФ до 2035года. Согласно документу, правительство допускает потерю страной в 2024г. звания крупнейшего в мире экспортера газа. С 2021 по 2023 год Россия неизменно будет занимать I место в тройке крупнейших поставщиков газа на международный рынок. С 2024 года, страна окажется на первой или второй строчке.

184