Обзор о принимаемых в зарубежных странах антикризисных мерах #134

(30 июля – 6 августа 2021 года)

Меры по борьбе с пандемией коронавируса. 1 августа СМИ сообщили, что федеральные и местные власти США связались с рядом популярных создателей контента в Сети для того, чтобы те помогли продвигать идею необходимости вакцинации от коронавируса среди своей аудитории. Белый дом договорился с 50 блогерами с большим числом подписчиков из популярных интернет-площадок TikTok, Twitch и YouTube. Помимо этого, власти штатов и округов связались с местными блогерами, которым предлагается до 1 тыс. долл. в месяц за продвижение вакцинации среди своей аудитории. Подобные меры нацелены на молодую аудиторию, так как менее 50% американцев в возрасте от 18 до 39 лет прошли вакцинацию, при этом доля получивших прививки жителей США старше 50 лет превышает 2/3. Власти надеются, что блогеры смогут противопоставить свое влияние все возрастающему объему дезинформации о вакцинах.

2 августа СМИ сообщили, что президент США Джо Байден намерен организовать в сентябре в рамках Генеральной Ассамблеи ООН онлайн-саммит по борьбе с COVID-19 и будущими пандемиями. Целью форума является активизация усилий стран в распределении вакцин от коронавируса и ресурсов сферы общественного здравоохранения в связи с распространением штамма "дельта. В данный момент американская администрация обсуждает с неправительственными организациями детали подобной конференции. 76-я Генассамблея ООН стартует 14 сентября 2021 года в штаб-квартире организации в Нью-Йорке.

3 августа мэр города Нью-Йорк (США) Билл де Блазио заявил, что с 16 августа рестораны и бары города начнут требовать от посетителей свидетельства о вакцинации от коронавируса. С 13 сентября городские власти начнут проверять, как исполняется данное требование. До этого времени будет еще возможно обслуживание и невакцинированных клиентов. Аналогичные требования будут введены в спортзалах, театрах и кинотеатрах, развлекательных комплексах.

4 августа госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что США предоставили членам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на данный момент 23 млн доз вакцины против нового коронавируса и 158 млн долл. на борьбу с пандемией. По его словам, США намерены предоставить дополнительные 500 тыс. долл. в Фонд реагирования АСЕАН на COVID-19 для закупки еще большего количества жизненно важных вакцин. Кроме того, предполагается запустить ряд программ поддержки малых и средних предприятий АСЕАН, создания партнерств государственного и частного секторов, содействия цифровому развитию региона и экологически безопасному экономическому росту. Прямые иностранные инвестиции США в страны АСЕАН по состоянию на 2020 год составили 328,5 млрд долл., что делает США крупнейшим источником инвестиций в АСЕАН.

29 июля премьер-министр Португалии Антониу Кошта объявил, что бары и ночные клубы будут закрыты до октября, пока будет длиться процесс вакцинации населения. Также были одобрены три новых этапа снятия ограничений. I этап должен начаться 1 августа, как только страна достигнет рубежа в 57% вакцинированных людей, II этап – 5 сентября (71%), III этап – в октябре (85%).

30 июля власти Черногории ввели требование COVID-сертификата для доступа к ряду услуг, чтобы сдержать рост числа заражений коронавирусом. Начиная с 30 июля и, по меньшей мере, до 20 августа сертификат будет требоваться для посещения ресторанов и баров в помещении, ночных клубов и любых спортивных мероприятий. Кроме того, сертификат обязателен для всего персонала ресторанов и баров. Контроль будет осуществляться с помощью смартфона, который будет считывать QR-код с COVID-сертификата. На входе в заведения нужно будет показывать удостоверение личности. На несовершеннолетних эти требования распространяются только для посещения дискотек или спортивных заведений. Массовые собрания и фестивали переносятся на период после 20 августа.

2 августа министры здравоохранения 16 федеральных земель Германии на совместном заседании приняли решение о вакцинации детей и подростков от 12 лет вакцинами от компаний Moderna и Biontech/Pfizer. Также с сентября начнут предлагать пожилым людям и тем гражданам, которые находятся в группе риска, ввести третью дозу вакцины от COVID-19.

4 августа Сейм (Парламент) Латвии в первом чтении принял законопроект, вводящий обязательную вакцинацию для ряда профессий (медики, педагоги, социальные работники) и дающий работодателям право с 1 октября увольнять непривитых сотрудников. Второе окончательное чтение законопроекту состоится не ранее 2-й половины августа. До 18 августа депутаты могут подавать поправки к законопроекту.

4 августа Европейская комиссия (ЕК) объявила об одобрении нового контракта на потенциальные поставки вакцины против COVID-19 производства американского фармацевтического концерна Novavax. В соответствии с этим контрактом государства-члены Евросоюза смогут закупить до 100 млн доз вакцины Novavax с возможностью получения 100 млн дополнительных доз в течение 2021, 2022 и 2023 годов после изучения и утверждения ее Европейским агентством лекарственных средств (EMA) как безопасной и эффективной.

5 августа власти Греции объявили о введении ночного комендантского часа и запрете музыки в заведениях на двух популярных туристических островах, чтобы сдержать распространение COVID-19. Пострадали остров Закинф на западе Греции, где эпидемическая нагрузка ухудшилось на 69% по сравнению с неделей ранее, и город Ханья на Крите, где она выросла на 54%. Ограничения вступят в силу с 6 августа и будут действовать до 13 августа.

Согласно информации СМИ, 5 августа правительство Италии приняло решение с 1 сентября расширить сферу применения сертификатов Green Pass. Этот сертификат содержит информацию либо о вакцинации, либо о перенесенном COVID-19 или о сделанном недавно тесте на коронавирус. Сообщается, что сертификат необходимо будет предъявлять на самолетах, поездах, паромах, автобусах при поездках между регионами Италии. Кроме того, этот документ потребуется студентам для посещения занятий в университетах. Помимо этого, весь персонал в учебных заведениях должен быть в обязательном порядке вакцинирован. Ранее действие Green Pass было распространено на бассейны, спортзалы, кино, стадионы, театры.

Мэр Москвы (Россия) С. Собянин 30 июля отменил обязательное ношение перчаток в общественных местах. Использование масок остается обязательным.

30 июля губернатор Санкт-Петербурга (Россия) А. Беглов подписал распоряжении о снятии с 2 августа запрета на работу фуд-кортов, торговлю на островках в ТЦ, а также работу уличных аттракционов при выполнении ряда условий: 100% сотрудников заведений должны быть привиты хотя бы первым компонентом вакцины, а количество посетителей требуется регулировать с помощью специальной электронной системы контроля — не более 1 человека на 4м2. Уже с 1 сентября 100% сотрудников должны быть привиты полностью. От торговых островков в ТЦ потребуется также защитный экран по периметру. Аналогичные требования устанавливаются для парков аттракционов. Только плотность посещения не должна превышать 1 человека на 12м2. Сотрудник может не вакцинироваться, если с даты его выздоровления прошло менее 6 месяцев. Для индивидуальных предпринимателей в «наиболее контактных сферах экономики» (фитнес-клубов, кинотеатров, салонов красоты и тому подобных заведений) правила вводятся с 1 октября: вакцинация не менее 80% сотрудников хотя бы первым компонентом вакцины. Те же условия вступят в силу с 15 октября для сфер туристических, экскурсионных, бытовых услуг, а также такси, услуг в сфере здравоохранения, образования, соцзащиты и соцобслуживания. Кроме того, от руководителей исполнительных органов государственной власти (ИОГВ), то есть различных комитетов и служб необходимо до 1 октября вакцинировать 80% сотрудников. Остальные ограничения, среди которых запрет на посещение спортивных мероприятий для зрителей, ограничение массовых и культурных мероприятий (не более 75 участников), продлеваются до 29 августа.

Роспотребнадзор 30 июля разрешил присутствие на спортивных мероприятиях в Москве до 3 тыс. зрителей. 5 августа ведомство сообщило о планах по регистрации вакцины от коронавируса для животных за рубежом. В ближайшее время образцы препарата направят в ряд стран среди которых Германия, Греция, Польша, Австрия, Казахстан, Таджикистан и другие. Первая в мире вакцина против COVID-19 для животных была зарегистрирована 31 марта 2021г. «Карнивак-Ков» — единственный зарегистрированный в мире препарат против коронавируса COVID-19 для животных.

4 августа СМИ со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы (ФТС) сообщили, что с января по май 2021 года Россия поставила за рубеж вакцин на 303,6 млн долл. За 3 предыдущих года — с 2018 по 2020-й — было экспортировано медицинских препаратов на 182,1 млн долл. Пока единственной экспортной российской вакциной от коронавируса является «Спутник V». За 5 месяцев 2021 года Россия поставила в другие страны 159 т фармацевтической продукции, за три года до этого — 468,3 т. В стоимостном выражении с начала 2021-го экспортные поставки увеличились в 31,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2020 года (тогда поставили вакцин на 9,5 млн долл.). Основными экспортными партнерами производителей из России стали 10 стран: Аргентина, Белоруссия, Боливия, Венгрия, Демократическая Республика Конго, Индия, Казахстан, Мексика, ОАЭ, Сербия. На них пришлось 85,8% всех поставок.

Правительство Японии 30 июля расширило чрезвычайные меры на префектуры Чиба, Канагава, Сайтама и Осака. Действие чрезвычайных мер начнет действовать с 2 августа. Еще 5 префектур - Хоккайдо, Исикава, Киото, Хиого и Фукуока – в тот же день подпадут под более легкие «квази-чрезвычайные» ограничения. Срок действия мер истекает 31 августа во всех 11 регионах, включая Токио и Окинаву.

По сообщениям СМИ 3-й по величине город Австралии Брисбен и другие части штата Квинсленд с после обеда 31 июля будут подвергнуты экстренной изоляции от COVID-19 на три дня в рамках борьбы с вспышкой штамма Delta.

Премьер-министр Австралии 5 августа сообщил, что Мельбурн и остальная часть штата Виктория будут закрыты на 7 дней с 20:00 5 августа. Власти Мельбурна уже в шестой раз с момента начала пандемии вводят в действие приказы о изоляции.

Малайзия 31 июля продлила действие чрезвычайного постановления в штате Борнео, Саравак, согласно прокламации, подписанной королем султаном Абдуллой Султаном Ахмадом 30 июля. Чрезвычайная ситуация, которая должна была закончиться в воскресенье 1 августа, будет продлена до 2 февраля 2022 года.

Правительство Вьетнама 31 июля сообщило о том, что с 2 августа продлеваются строгие ограничения на движение в деловом центре страны - Хошимине и еще 18 городах и провинциях на юге страны еще на 2 недели.

Министерство здравоохранения Вьетнама 4 августа заявило, что сократит продолжительность обязательного карантина для иностранных посетителей с 2 недель до 7 дней.

Правительство Вьетнама 6 августа заявило о продлении действующих ограничений в городе Ханой до 22 августа.

Правительство Таиланда 1 августа продлило действие изоляционных мер в Бангкоке и других зонах повышенного риска еще на 2 недели. Также было сообщено, что количество провинций, находящихся в темно-красной зоне, в которой действуют более строгие меры по борьбе с вирусом, включая ночной комендантский час, запрет на обед в кафе и ресторанах и ограничения на поездки между провинциями, будет увеличено с 13 до 29.

По сообщениям СМИ от 1 августа в Индонезии максимальный уровень ограничений был продлен до 9 августа для регионов за пределами Явы, отнесенных к категории «4 уровня», или для районов с высоким уровнем инфекций.

Администрация Гонконга 2 августа ввела обязательную вакцинацию населения. Государственные служащие, учителя и медицинские работники Гонконга должны пройти вакцинацию от коронавируса или оплачивать регулярное тестирование.

Премьер-министр Южной Кореи 6 августа заявил, что в стране будут расширены ограничения социального дистанцирования на 2 недели до 22 августа. В Сеуле и прилегающих регионах запрещены частные собрания более 2 человек после 18:00, а на остальной территории страны запрещены любые собрания более 4 человек.

С 4 августа в Атырау (Казахстан) на все пассажирские автобусы внедрена система Ashyq. Посадка пассажиров в общественный транспорт будет производиться строго по сканированию QR-кода в приложении Ashyq, которая позволяет определить статус посетителя: является ли он на данный момент носителем вируса или нет.

4 августа СМИ сообщили, что в Нур-Султане (Казахстан) в целях стимулирования граждан к вакцинации еженедельно проводятся розыгрыши ценных призов. Среди вакцинированных разыгрываются мобильные телефоны (iPhone12), двухкомнатная квартира, автомобиль.

Меры по поддержке экономики и ее отраслей. Московские власти (Россия) 30 июля выделили дополнительные 5 млрд руб. на субсидии для малого и среднего бизнеса. Из них 1 млрд руб. направят на борьбу с распространением COVID-19, а 4 млрд – на льготные кредиты. Средства на борьбу с распространением COVID-19 могут получить компании, работающие в пострадавших от пандемии отраслях, в частности общепит. Речь идет о компенсации затрат на мероприятия по профилактике новой коронавирусной инфекции (не более 15 тыс. руб. на организацию или ИП) и обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты (не более 6,5 тыс. руб. на одного сотрудника). Льготные кредиты получить могут также предприятия из наиболее пострадавших отраслей. Максимальная ставка по таким кредитам — 7%.

Социальная защита населения. 3 августа Федеральные Центры по контролю и профилактике заболеваний (ЦКПЗ) США приняли решение продлить до 3 октября мораторий на выселение граждан, которые оказались без средств на оплату жилья из-за кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Действие моратория распространяется на все округи в стране, где наблюдается высокий уровень заражения коронавирусом, что позволит облегчить жизнь арендаторов, а также ускорит темпы вакцинации. Такой шаг вступает в противоречие с недавним решением Верховного суда, который постановил, что ЦКПЗ потребуется четкое и конкретное разрешение Конгресса на продление моратория после 31 июля. В некоторых штатах подобные меры не прекращали свое действие на местном уровне. В частности, в Нью-Йорке, по данным СМИ, такой мораторий был продлен до 31 августа, а в Калифорнии - до 30 сентября.

Министр здравоохранения России М. Мурашко 30 июля предложил увеличить размер компенсации для граждан, столкнувшихся с осложнениями после вакцинации. Сейчас размер такого единовременного пособия составляет 10 тыс. руб., оно не индексировалось уже 21 год. Министр уточнил, что россияне, которые столкнулись с осложнениями после прививки, могут претендовать на пособия, а если гражданин умрет от прививки, его родственники получат 30 тыс. Руб, таким образом государство гарантирует, что прививка безопасна. Вопрос компенсации в случае осложнений от вакцинации полностью урегулирован с точки зрения закона.

Правительство России 31 июля продлило упрощенный порядок регистрации безработных до конца 2021 г. Центры занятости смогут работать в дистанционном режиме до 31 декабря. Безработные могут проходить регистрацию в электронном формате на портале «Работа в России». Оформлять пособия по безработице можно через личный кабинет на портале госуслуг. Упрощенный порядок регистрации безработных ввели в апреле 2020г. из-за пандемии коронавируса. Этот порядок продлевали, он действовал до 31 июля.

Другие меры. 5 августа Минтруда США сообщил, что количество американцев, впервые обратившихся за пособием по безработице, на прошлой неделе уменьшилось на 14 тыс. – до 385 тыс. человек. Число новых заявок было минимальным за месяц, что отражает постепенное восстановление рынка труда, однако оно по-прежнему существенно выше докризисного уровня, составлявшего около 200 тыс. Среднее число заявок за последние 4 недели, менее волатильный показатель, на минувшей неделе снизилось до 394 тыс. по сравнению с 394,25 тыс. неделей ранее. Число продолжающих получать пособие по безработице американцев за неделю, завершившуюся 24 июля, упало до 2,930 млн - минимума с начала пандемии - с 3,296 млн неделей ранее.

3 августа вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Каирбек Ускенбаев сообщил, что ведомство разработало информационную площадку «Маркетплейс» для онлайн-торговли отечественными строительными материалами, которая позволит снизить стоимость строительных материалов до 15% и обеспечит прозрачность рынка. На сегодняшний день, в рамках I этапа создана и запущена в тестовом режиме онлайн-Витрина потребностей в стройматериалах (www.stroimaterial.kz).

128